國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用。分析指出，在扶持政策不斷出臺(tái)的推動(dòng)下，新能源汽車(chē)將進(jìn)入到加速爆發(fā)期，相關(guān)概念股有望在利好消息的刺激下反復(fù)走強(qiáng)。

新能源汽車(chē)密集利好

21日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確指出，要以純電驅(qū)動(dòng)作為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

《意見(jiàn)》對(duì)加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用提出6個(gè)方面25條具體政策措施。包括加快充電設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用、完善政策體系、破除地方保護(hù)、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

其實(shí)，近期新能源汽車(chē)領(lǐng)域可謂政策利好不斷。7月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自今年9月1日起到2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類(lèi)新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

13日，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部等五部委又公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》，明確政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。按計(jì)劃，2014年、2015年和2016年三年內(nèi)，各省(區(qū)、市)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新購(gòu)車(chē)輛中，新能源汽車(chē)所占比例應(yīng)當(dāng)分別不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。

在國(guó)家層面政策利好頻出的同時(shí)，地方也在密集出臺(tái)政策扶持新能源汽車(chē)發(fā)展。多省市制定措施強(qiáng)制發(fā)展新能源汽車(chē)充電設(shè)施。如，7月10日，北京市政府新聞辦公室表示即將要求新建小區(qū)停車(chē)位配建充電樁的比例不得低于18%。

對(duì)此，分析人士認(rèn)為，從年初國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人密集調(diào)研新能源汽車(chē)相關(guān)公司，再到昨天出臺(tái)加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)等政策的陸續(xù)出臺(tái)，可以看出，政府在促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的決心和力度之大都堪稱(chēng)空前，后續(xù)利好政策可能繼續(xù)出臺(tái)。

科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在日前表示，未來(lái)針對(duì)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的利好政策會(huì)接連不斷；中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)透露，我國(guó)還將在年內(nèi)出臺(tái)支持新能源汽車(chē)發(fā)展的完整配套政策。由此看，包括新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)及新能源汽車(chē)購(gòu)置稅的減免等在內(nèi)的政策，只是這一系列政策里的“冰山一角”。

“新能源汽車(chē)政策利好不斷，高增長(zhǎng)可期。”華融證券分析師表示，新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)及車(chē)輛購(gòu)置稅的免征等政策的出臺(tái)，體現(xiàn)了政府層面對(duì)推廣新能源汽車(chē)的決心。出于能源戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)等方面的要求，后續(xù)還會(huì)有相關(guān)利好政策出臺(tái)，行業(yè)高增長(zhǎng)可期。

　　
新能源汽車(chē)銷(xiāo)售出爆發(fā)式增長(zhǎng)

年初以來(lái)，受包括補(bǔ)貼等一些政策紅利的推動(dòng)，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量出爆發(fā)式增長(zhǎng)。中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車(chē)生產(chǎn)20692輛，銷(xiāo)售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷(xiāo)量已超過(guò)去年全年的總數(shù)。

其中，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成8507輛和8700輛。而在單個(gè)企業(yè)方面，新能源汽車(chē)龍頭比亞迪(002594,股吧)，上半年新能源乘用車(chē)?yán)塾?jì)售出6748輛，相較去年2000輛左右的規(guī)模，今年銷(xiāo)量可謂大幅攀升。

業(yè)內(nèi)人士告訴《投資快報(bào)》記者，在政策利好頻頻出臺(tái)助推下，新能源車(chē)市場(chǎng)預(yù)計(jì)將持續(xù)升溫。由于9月1日國(guó)家將實(shí)行新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策后，消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)成本將有效降低，這有望進(jìn)一步刺激新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量。

“新能源汽車(chē)已經(jīng)迎來(lái)爆發(fā)期。”董揚(yáng)表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)品品質(zhì)和社會(huì)重視程度都得到很大提升，未來(lái)國(guó)務(wù)院還將出臺(tái)新一輪新能源支持政策，下半年新能源汽車(chē)的快速增長(zhǎng)完全可以預(yù)期。

而制約新能源汽車(chē)的另一大瓶頸，即充電樁建設(shè)方面也有望在政策扶持下加速推進(jìn)。昨天發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)明確，加快充電設(shè)施建設(shè)，制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。

此外，在政策不斷出臺(tái)的同時(shí)，行業(yè)自身也不斷在技術(shù)專(zhuān)利方面做出努力，鋰電池隔膜技術(shù)再獲重要進(jìn)展。作為新能源汽車(chē)提高續(xù)航里程關(guān)鍵電池技術(shù)中的關(guān)鍵內(nèi)層組件之一，隔膜的性能決定了電池的界面結(jié)構(gòu)、內(nèi)阻等，直接影響電池的容量、循環(huán)以及安全性能等特性。

在政策層面強(qiáng)力支持新能源汽車(chē)推廣、充電樁建設(shè)全面放開(kāi)、傳統(tǒng)車(chē)企發(fā)力新能源汽車(chē)產(chǎn)品等因素共同促進(jìn)下，新能源汽車(chē)初步具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。有券商分析師對(duì)全年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量保持樂(lè)觀，預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)量在4.5萬(wàn)輛左右，同比增速150%以上。

機(jī)構(gòu)普遍看好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈

“后續(xù)利好政策仍可能頻出，全面看多新能源汽車(chē)板塊。”國(guó)金證券(600109,股吧)指出，從年初國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人密集調(diào)研新能源汽車(chē)相關(guān)公司，到6月份習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“能源革命”，再到相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，可以看出本屆政府促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的決心和力度之大都堪稱(chēng)空前。

華融證券研報(bào)稱(chēng)，當(dāng)前政策的發(fā)力，有望打破新能源汽車(chē)“久推不廣”的局面�？紤]新能源汽車(chē)技術(shù)日益成熟且相關(guān)利好政策還將出臺(tái)，對(duì)新能源汽車(chē)持“看好”觀點(diǎn)，建議關(guān)注低估值且在新能源汽車(chē)領(lǐng)域擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的整車(chē)企業(yè)。同時(shí)，充電設(shè)施、電池股等也可持續(xù)關(guān)注。

“新能源汽車(chē)?yán)�好政策不斷出臺(tái)，新能源汽車(chē)普及將提速，市場(chǎng)將再次聚焦新能源汽車(chē)股”市場(chǎng)人士對(duì)《投資快報(bào)》記者表示，在新能源汽車(chē)行業(yè)利好政策頻出的同時(shí)，中汽協(xié)與工信部相關(guān)人員稱(chēng)，未來(lái)新能源汽車(chē)配套支持政策將層出不窮。這些充分顯示中央對(duì)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的新能源汽車(chē)發(fā)展的重視。

國(guó)電南自

公司主要從事高低壓輸配電線路保護(hù)、電力主設(shè)備保護(hù)、變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)等的研發(fā)和生產(chǎn)。目前公司已成為國(guó)內(nèi)最大的電力系統(tǒng)靜態(tài)保護(hù)、成套自動(dòng)化設(shè)備、土工試驗(yàn)和大壩觀測(cè)儀器以及電力測(cè)試儀表的國(guó)家大型骨干企業(yè)，是市場(chǎng)公認(rèn)的充電樁龍頭股之一。

分析認(rèn)為，關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)指出要加快充電設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將充電設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，完善充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善充電設(shè)施用地政策和用電價(jià)格政策，推進(jìn)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)公共場(chǎng)所加快內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)，地方政府加大對(duì)充電設(shè)施建設(shè)支持，對(duì)國(guó)電南自是重大利好。
江淮汽車(chē)

7月10日晚間，江淮汽車(chē)發(fā)布重組預(yù)案，公司擬通過(guò)向江汽集團(tuán)全體股東發(fā)行股份的方式吸收合并江汽集團(tuán)，交易對(duì)價(jià)約為63.98億元。據(jù)悉，作為安徽省重點(diǎn)企業(yè)，江淮汽車(chē)是該省試水國(guó)資改革的重要對(duì)象，也是新能源汽車(chē)生產(chǎn)商。江淮汽車(chē)和悅iEV4等進(jìn)入中央國(guó)家機(jī)關(guān)新能源汽車(chē)采購(gòu)目錄。

“公司非常重視新能源汽車(chē)的研發(fā)與銷(xiāo)售，并獲得政府大力支持，純電動(dòng)轎車(chē)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)積累豐富。”國(guó)泰君安指出，江汽集團(tuán)整體上市完成后，將實(shí)現(xiàn)管理層股權(quán)激勵(lì)，管理層與股東利益更趨一致。公司作為國(guó)企改革的先行者，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的明顯改善，將大大提升員工積極性和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，是未充分預(yù)期的新能源汽車(chē)標(biāo)的。

萬(wàn)馬股份

公司是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的可以提供110kV及以下的所有電壓等級(jí)的交聯(lián)聚乙烯電纜的企業(yè)，除了電纜類(lèi)業(yè)務(wù)以外，公司逐步構(gòu)建“電纜+電動(dòng)車(chē)充電設(shè)備+光伏”的業(yè)務(wù)格局。資料顯示，2010年12月，公司與控股股東萬(wàn)馬電氣合資設(shè)立萬(wàn)馬新能源，公司出資70%，涉足電動(dòng)車(chē)充電樁、充電機(jī)及電動(dòng)汽車(chē)充電站業(yè)務(wù)。在今年國(guó)家電網(wǎng)電動(dòng)車(chē)充電設(shè)備第一批集采中，公司中標(biāo)交流充電樁設(shè)備。

據(jù)介紹，早在2011年，公司即開(kāi)始電動(dòng)車(chē)充電設(shè)備的業(yè)務(wù)布局。萬(wàn)馬新能源當(dāng)年開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利的充電樁、充電機(jī)、充電站管理系統(tǒng)等產(chǎn)品。公司產(chǎn)品包括交流、直流充電樁、充電模塊、充電機(jī)、充電站整體解決方案，形成全系列產(chǎn)品覆蓋。在BMS均衡充電器、LLC技術(shù)、綜合檢測(cè)設(shè)備等方面技術(shù)領(lǐng)先。