對(duì)新能源汽車(chē)的爭(zhēng)論忽然由熱至冷。今年以來(lái),人們聽(tīng)到的更多的是對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)、發(fā)展目標(biāo)和政策支持問(wèn)題的探討,更具體一些的是對(duì)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、營(yíng)建配套設(shè)施完善和新能源汽車(chē)成本的持續(xù)關(guān)注。
“政府要抓緊電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展小型電動(dòng)車(chē)放在優(yōu)先位置,作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)予以支持,要采取有力措施,合理布局和分工,加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成,執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán),市場(chǎng)主體從寬的政策,防止出現(xiàn)一哄而上一哄而下的局面,防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。”原科技部部長(zhǎng)徐冠華在“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車(chē)盛典”上說(shuō)。
新能源汽車(chē)方向感不強(qiáng)
9月21日,“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車(chē)盛典”在上海國(guó)際汽車(chē)城舉行。此時(shí),距離《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見(jiàn)已將近一年,具體的發(fā)展規(guī)劃至今未能出臺(tái)。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任顧問(wèn)張書(shū)林在今年9月初接受媒體采訪時(shí)曾表示,“規(guī)劃”遲遲未能出臺(tái)的一個(gè)原因是技術(shù)路線尚未確定。
技術(shù)線路的制定主要涉及科技部、工信部、發(fā)改委和財(cái)政部等多個(gè)部委。然而,各個(gè)部門(mén)有著自己的盤(pán)算。據(jù)了解,科技部目前傾向于優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。而工信部則傾向于節(jié)能汽車(chē)和新能源汽車(chē)“兩條腿走路”。國(guó)家工信部副部長(zhǎng)蘇波不久前再次發(fā)出“在全力發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的同時(shí),過(guò)渡期一定要抓好混合動(dòng)力汽車(chē)的發(fā)展”的論斷。
而在“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車(chē)盛典”上,徐冠華提出了新的觀點(diǎn),即“以小型電動(dòng)汽車(chē)為突破口,推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”。同時(shí),他還提出了支持小型電動(dòng)車(chē)發(fā)展的具體措施,包括政府要引導(dǎo)和支持,要明確發(fā)展重點(diǎn),加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為小型電動(dòng)車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件。推行綠色補(bǔ)貼和稅費(fèi)制度,增加對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼和免稅優(yōu)惠等等。與之對(duì)應(yīng)的是,一些學(xué)者仍在呼吁新能源汽車(chē)路徑的明朗化。
張書(shū)林稱(chēng),中國(guó)應(yīng)該明確發(fā)展新能源汽車(chē)的路徑。國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛也認(rèn)為,政府必須對(duì)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題有所考慮、有所判斷,聽(tīng)取多方意見(jiàn),對(duì)有可能影響未來(lái)發(fā)展方向的技術(shù)路線適當(dāng)加以重點(diǎn)支持,并且形成國(guó)家戰(zhàn)略。
還有學(xué)者擔(dān)憂,現(xiàn)在是新能源汽車(chē)發(fā)展的重要時(shí)期,不僅中國(guó)在發(fā)展,外國(guó)也在發(fā)展。雖然中國(guó)在新能源汽車(chē)研制上有一定的基礎(chǔ),但并不排斥外國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的可能。尤其是中國(guó)一再拖延新能源汽車(chē)規(guī)劃,會(huì)阻礙中國(guó)新能源汽車(chē)公司具體的發(fā)展規(guī)劃,從而使得外國(guó)公司搶占先機(jī)。
中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張進(jìn)華的聲音更為迫切:“我們國(guó)家發(fā)展新能源汽車(chē)比世界上其他任何一個(gè)國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家更具緊迫性。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家從汽車(chē)保有量來(lái)說(shuō)基本是有飽和期,它的任何一點(diǎn)兒技術(shù)進(jìn)步都帶來(lái)能源消耗的降低,但作為快速發(fā)展的中國(guó),汽車(chē)將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持較高速度的增長(zhǎng),雖然說(shuō)今年增長(zhǎng)速度有所降低,但是到2020年,保有量是現(xiàn)在的3倍,仍然是可能的,而且是非,F(xiàn)實(shí)的。那么用油安全非常嚴(yán)峻,如果能源結(jié)構(gòu)不調(diào)整這是不可持續(xù)的。”
補(bǔ)貼政策引口水
自10月1日起,財(cái)政部將實(shí)施新的節(jié)能汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策。新標(biāo)準(zhǔn)似乎向消費(fèi)者和企業(yè)繼續(xù)傳達(dá)一個(gè)強(qiáng)烈的信息,即相對(duì)節(jié)能汽車(chē),國(guó)家似乎更看重純電動(dòng)車(chē)。我國(guó)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的確有某些優(yōu)勢(shì)。張進(jìn)華指出,中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)有很多:第一是巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),是適合當(dāng)前電池技術(shù)和電池技術(shù)的中低速、中小型物美價(jià)廉的小型化的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)前景廣闊。第二是豐富的資源和龐大的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第三是我們國(guó)家的集中優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)辦大事,能把幾個(gè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和從汽車(chē)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變或者是實(shí)現(xiàn)汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展。
但是,一些學(xué)者仍然在為混合動(dòng)力汽車(chē)打抱不平。汽車(chē)行業(yè)內(nèi)的部分人士認(rèn)為,在目前的技術(shù)水平和市場(chǎng)情況下,混合動(dòng)力車(chē)是最現(xiàn)實(shí)、最具備產(chǎn)業(yè)化前景的一種新能源車(chē),應(yīng)大力推廣。王秉剛認(rèn)為,混合動(dòng)力仍然是一種重要的節(jié)油技術(shù),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展。他說(shuō):“混合動(dòng)力是最具產(chǎn)業(yè)化條件的,它既不是過(guò)渡戰(zhàn)略,也不應(yīng)被棄一旁,只要傳統(tǒng)汽車(chē)存在一天,各種形式的混合動(dòng)力技術(shù)都是傳統(tǒng)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的好途徑。”
清華大學(xué)汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋健說(shuō),我們國(guó)家混合動(dòng)力汽車(chē),現(xiàn)在的性能相對(duì)比較薄弱,主要拖后腿的是汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤(pán)。現(xiàn)在我們做電動(dòng)汽車(chē)沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī),都是把發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造放到電動(dòng)汽車(chē)上,使得節(jié)能的角色起不到這樣的作用。由于專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)不到位,能量回收技術(shù)也沒(méi)有完全掌握,所以我們國(guó)家目前開(kāi)發(fā)出來(lái)的混合動(dòng)力汽車(chē)節(jié)能目標(biāo)達(dá)不到,現(xiàn)在混合動(dòng)力節(jié)能很少。在節(jié)能方面由于沒(méi)有突破式的發(fā)展,在政府的政策補(bǔ)貼等方面,都是把它放在被輕視的角度,比如家用轎車(chē),純電動(dòng)汽車(chē)或者是增程的可以補(bǔ)貼到6萬(wàn)元,一個(gè)混合動(dòng)力只可以補(bǔ)貼5000元,占純電動(dòng)的5%,這和現(xiàn)在在新能源汽車(chē)?yán)锩婊旌蟿?dòng)力汽車(chē)在國(guó)際上占主流這樣一個(gè)狀態(tài)是極其不相稱(chēng)的。
除了對(duì)混合動(dòng)力車(chē)的補(bǔ)貼政策有質(zhì)疑以外,有學(xué)者還指出,國(guó)家忽視了對(duì)新能源汽車(chē)電池的補(bǔ)貼。“現(xiàn)在國(guó)家對(duì)電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼,都給了汽車(chē)整車(chē)廠,而沒(méi)有給電池廠。其實(shí),電池是電動(dòng)車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,最需扶持。”中國(guó)工程院院士、電池專(zhuān)家陳立泉說(shuō)。
配套設(shè)施不給力
要想打開(kāi)新能源汽車(chē)的市場(chǎng),配套設(shè)施包括電池及充電站等必須跟得上步伐。王秉剛認(rèn)為:“我國(guó)最關(guān)鍵的電池技術(shù)在國(guó)際上不是很落后,具有不錯(cuò)的基礎(chǔ)。其次,發(fā)展電池的鋰礦資源和發(fā)展電機(jī)的稀土礦資源都比較豐富。”
在“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車(chē)盛典”上,同濟(jì)大學(xué)汽車(chē)學(xué)院院長(zhǎng)余卓平教授說(shuō):“如果說(shuō)大家對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的電池要求說(shuō)一定要像內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)一樣3分鐘要充滿電,可以跑500公里,我想這樣的純電動(dòng)汽車(chē)可能在二三十年時(shí)間里面不一定能解決,但是假定在晚上睡覺(jué)的時(shí)候充電,白天可以跑100公里,這樣的電動(dòng)汽車(chē)現(xiàn)在的技術(shù)我覺(jué)得是完全可以做到的。”
余卓平認(rèn)為,我們應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)適合中國(guó)交通體系的新型電動(dòng)汽車(chē)的使用文化和體系,要把交通工具的使用細(xì)分市場(chǎng),遠(yuǎn)途是靠飛機(jī),中途是靠高鐵,在城市內(nèi)那就是短途的電動(dòng)汽車(chē)。我們要把這樣的交通目的細(xì)分,得出電動(dòng)汽車(chē)是非常合適的短途城市內(nèi)的交通工具,我們應(yīng)該創(chuàng)建這個(gè)文化。
中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓鐳在會(huì)上表示:“還有一種現(xiàn)象也值得引起關(guān)注,很多企業(yè)存在浮躁情緒,對(duì)鋰電池的呼聲很高。目前鋰電池在手機(jī)、筆記本電腦方面應(yīng)用比較成熟,但大功率的鋰電池存在不穩(wěn)定性,怎么突破這個(gè)瓶頸是個(gè)問(wèn)題。”
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